在给予苹果公司税收减免后，爱尔兰可能会陷入困境，并通过将其事务标记为“国家援助”来给予它不公平的优势。欧洲委员会的初步报告指责苹果给予国家援助，从而允许“选择性优势”。
该报告引用了1991年和2007年的两项裁决，并概述了如何计算苹果爱尔兰公司的净利润。在这两种情况下，委员会都要求爱尔兰对其降低苹果必须缴纳的税款的决定做出回应。
关于将苹果的业务标记为“国家援助”，该报告指出：
所讨论的援助似乎并不旨在促进欧洲普遍感兴趣的重要项目，严重骚扰爱尔兰经济，或促进文化或遗产的保护。几周后，委员会将在其官方期刊上发表相关报告，然后第三方将有一个月的时间提交意见。他们“将被视为调查的一部分。
